【实体清单更新】美国商务部工业与安全局（BIS）最新动态
文件名称：《实体清单新增内容》
发布日期：2025年1月16日（美国东部时间），同步在联邦登记册上公布
发布机构：美国商务部工业与安全局（Bureau of Industry and Security, Department of Commerce）
【新增内容概览】
BIS依据《出口管理条例》（EAR），新增16个实体至实体清单，中国有14家，新加坡有2家。
【中国实体名单】
• 成都算风科技有限公司（Chengdu Suanfeng Technology Co., Ltd.）
• 福建算芯科技有限公司（Fujian Sophon Technology Co., Ltd.）
• 福建算鑫科技有限公司（Fujian Suanxin Technology Co., Ltd.）
• 江苏算鑫科技有限公司（Jiangsu Suanxin Technology Co., Ltd.）
• 青岛算高科技有限公司（Qingdao Sophgo Technology Co., Ltd.）
• 强良电子有限公司（Quliang Electronics Co., Ltd.）
• 上海算湖科技有限公司（Shanghai Suanhu Technology Co., Ltd.）
• 算高科技有限公司（Sophgo Technologies Ltd.）
• 算芯科技（北京）有限公司（Sophon Technology (Beijing) Co., Ltd.）
• 算力（福建）科技有限公司（Suanli (Fujian) Technology Co., Ltd.）
• 天津顺华科技有限公司（Tianjin Shunhua Technology Co., Ltd.）
• 武汉算能科技有限公司（Wuhan Suanneng Technology Co., Ltd.）
• 无锡算能科技有限公司（Wuxi Suanneng Technology Co., Ltd.）
• 厦门算高科技有限公司（Xiamen Sophgo Technologies Limited）
【新加坡实体名单】
• 算高科技私人有限公司（Sophgo Technologies Pte. Ltd.）
• PowerAir Pte. Ltd.
【实体清单理由】
• 这些实体因涉嫌支持或直接推动先进计算集成电路（ICs）的发展，被认为助力于中国先进武器系统、大规模杀伤性武器和高科技监控技术的发展。同时，它们为中国公共安全终端用户提供服务，存在向已在实体清单上的华为转移的风险，这一行为被视为违反美国的国家安全和外交政策利益。
【许可证要求】
• 对于这些新加入实体清单的实体，BIS将对所有受EAR约束的商品实施许可证要求，并采取“默认拒绝”的许可证审查政策。
【规则实施细节】
• 规定了对本次最终规则变更的过渡期安排，以及相关物品在特定日期前按照原有规定出口、再出口或国内转移的条款。
【法律依据】
• 该规则基于《2018年出口管制改革法案》（ECRA），为BIS的主要权力提供了法律基础。
【规则制定要求】
• 阐述了规则制定的重要性、信息收集规定、联邦制影响、行政程序法的豁免以及监管灵活性分析等内容。
【条例修订】
• 对《出口管理条例》（15 CFR parts 730 - 774）的第744部分进行了修订，分别在实体清单的中国和新加坡部分增加了相应实体。
